Reformas de Base

Como chefe de governo Jango prometeu realizar as reformas de base: agrária, administrativa, bancária, tributária, eleitoral e educacional, as posiçõe radicalizavam-se: os movimentos sociais exigiam as reformas de base que Goulart havia prometido.
Em 13 de março liderou o gigantesco comicio pelas reformas de base em frente a estação da central do brasil, no Rio de Janeiro.
Nesse comicio, diante de milhares de pessoas, o presidente assinou dois decretos de grande pacto popular: um deles racionalizava todas as refinarias de petroleo particulares, o outro desapropriava para fins de reforma agrária.